非生產(chǎn)性建設(shè)項目。是指用于滿足人民物質(zhì)和文化、福利需要的建設(shè)和非物質(zhì)資料生產(chǎn)部門的建設(shè)。
主要包括: 辦公用房。國家各級政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)管理機(jī)關(guān)的辦公用房; 居住建筑。住宅、公寓、別墅等; 公共建筑??茖W(xué)、教育、文化藝術(shù)、廣播電視、衛(wèi)生、博覽、體育、社會福利事業(yè)、公共事業(yè)、咨詢服務(wù)、、金融、保險等建設(shè); 其他建設(shè)。不屬于上述各類的其他非生產(chǎn)性建設(shè)。
投資效益可分為競爭性項目、基礎(chǔ)性項目和公益性項目競爭性項目。主要是指投資效益比較高、競爭性比較強(qiáng)的一般性建設(shè)項目。這類建設(shè)項目應(yīng)以企業(yè)作為基本投資主體,由企業(yè)自主決策、自擔(dān)投資風(fēng)險。
基礎(chǔ)性項目。主要是指具有自然壟斷性、建設(shè)周期長、投資額大而收益低的基礎(chǔ)設(shè)施和需要重點扶持的一部分基礎(chǔ)工業(yè)項目,以及直接增強(qiáng)國力的符合經(jīng)濟(jì)規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)項目。對于這類項目,主要應(yīng)由集中必要的財力、物力,通過經(jīng)濟(jì)實體進(jìn)行投資。同時,還應(yīng)廣泛吸收地方、企業(yè)參與投資,有時還可吸收外商直接投資。
公益性項目。主要包括科技、文教、衛(wèi)生、體育和環(huán)保等設(shè)施,公、檢、法等政權(quán)機(jī)關(guān)以及、社會團(tuán)體辦公設(shè)施,建設(shè)等。公益性項目的投資主要由用財政資金安排的項目。
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